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¿Qué hacemos? ELIGE las personas más vulnerables primero, la crisis no es excusa Las personas más vulnerables primero. Alianza Castellano Manchega contra la Pobreza PROPUESTA PARA UN PACTO CASTELLANO-MANCHEGO CONTRA LA POBREZA Toledo, 23 de febrero de 2011 Introducción La Alianza Castellano-Manchega contra la Pobreza, promovida por la Coordinadora de ONGD de Castilla-La Mancha, la forman 14 organizaciones: Attac CLM; COCEMFE; CC.OO de Castilla-La Mancha; Confederación de Asociaciones Vecinales, Consumidores y Usuarios de Castilla-La Mancha; Coordinadora de Asociaciones de Inmigrantes de Castilla-La Mancha; Confederación Regional de Asociaciones de Padres y Madres; Coordinadora de ONGD de Castilla-La Mancha; Consejo de la Juventud de Castilla-La Mancha: Ecologistas en Acción de Castilla-La Mancha; Red de Lucha contra la Pobreza de Castilla-La Mancha; Red de Comercio Justo de Castilla-La Mancha; Unión de Consumidores de Castilla-La Mancha; Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha; Unión Sindical Obrera de Castilla-La Mancha. Forma parte de la Alianza Española contra la Pobreza surgida a su vez de la Campaña Pobreza Cero, plataforma española del Llamamiento Mundial contra la Pobreza. Esta Alianza Mundial solicita un conjunto de medidas para erradicar la pobreza, de acuerdo a los Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas, aprobados por 189 Estados, entre ellos España. La finalidad de estos Objetivos es que antes de 2015 se erradique la pobreza extrema de millones de personas. Para ello, es fundamental que se destine más ayuda. Desde hace más de 10 años los agentes sociales y movimientos de Cooperación al Desarrollo están demandando en nuestra región que las administraciones públicas destinen el 0,7% del presupuesto total a Cooperación al Desarrollo. También es básico para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio que la ayuda se dirija preferentemente a los Servicios Sociales Básicos y que tenga en cuenta la distribución geográfica, sobre todo a los Países Menos Adelantados según la clasificación del Índice de Desarrollo Humano, y a los países de desarrollo medio con los que Castilla-La Mancha tenga una especial vinculación. La Alianza Castellano-Manchega contra la Pobreza lleva más de 5 años de movilización social a través de la Campaña Pobreza Cero para concienciar a la sociedad y conseguir un Pacto Castellano-Manchego contra la Pobreza y Pactos locales, nueve ya firmados entre las partes. Dichos Pactos deben basarse en una política de consenso de todas las fuerzas políticas regionales, para que no dependa de los cambios de Gobierno y para que se mantenga el cumplimiento del Pacto, gobierne quien gobierne. También debe basarse en un contenido consensuado de compromisos concretos, cuyas medidas se detallan en este documento, y con mecanismos de control del grado de cumplimiento del Pacto (Comisión de Seguimiento del Pacto). Este Pacto tiene una duración de 1 legislatura, hasta 2015, incorporando nuevas medidas si el resultado de la evaluación de la Comisión del Seguimiento del Pacto lo considera necesario de cara a la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Exposición de Motivos En el Manifiesto de la Campaña Pobreza Cero, en el punto primero, se dice: “La persistencia de la pobreza y la desigualdad en el mundo de hoy no se puede justificar. Pese a los esfuerzos realizados durante décadas, la brecha de ricos y pobres sigue aumentando. Hoy, más de 3.000 millones de personas carecen de una vida digna a causa de la pobreza. Hambre, SIDA, analfabetismo, discriminación de las mujeres y niñas, depredación de la naturaleza, desigual acceso a la tecnología, desplazamientos masivos a causa de los conflictos, migraciones provocadas por la falta de equidad en la distribución de la riqueza a nivel internacional… Son las diferentes caras de un mismo problema: la situación de injusticia que sufre la mayor parte de la población mundial”. En la Ley 3/2003, de 13-02-2003, de Cooperación Internacional para el Desarrollo, aprobada en las Cortes de Castilla-La Mancha por unanimidad, en la exposición de motivos se dice: “Vivimos en una sociedad mundial de desigualdades clamorosas, en la que cada vez más riqueza se concentra en menos manos y crecen las distancias entre quienes más poseen y los desposeídos. Bastaría sólo una parte de lo que empleamos en bienes prescindibles dentro de los países más ricos para satisfacer las necesidades elementales de quienes hoy no las tienen satisfechas. Lo que costaría alimentar y dar salud básica a quienes en el mundo hoy no pueden acceder a ello asciende a 13.000 millones de dólares anuales, cantidad menor de lo que se gasta en Estados Unidos en comida para animales domésticos (17.000 millones). Dar agua potable y saneamiento a quienes lo necesitan (el 25% de la población mundial) costaría 9.000 millones de dólares, cantidad menor que lo que los europeos gastamos en helados durante un año (11.000 millones de dólares)”. En los últimos dos años, se está utilizando la crisis provocada por la avaricia de los irresponsables gestores económicos que gobiernan los consorcios de capital de los mercados financieros para arremeter con el Estado del Bienestar, justificando su desmantelamiento y de paso recortar derechos sociales adquiridos. La globalización (extensión del sistema capitalista a todo el planeta) ha servido para ampliar la cantidad y profundidad de las desigualdades en el planeta. Uno de los fundamentos del sistema capitalista de distribución de bienes y servicios es la supuesta infalibilidad de los mercados, y su premisa de suponer que subir los impuestos no es bueno para la economía, y todavía menos en momentos de descenso de la actividad económica, apostillando la necesidad de reducir la inversión social que se muestra como gasto superfluo. Lo que no nos han dicho es que la clave se encuentra en subir el impuesto de los que más tienen para generar empleo a través de aumentar la inversión en servicios e infraestructuras que a su vez generen más oportunidades y bienestar (progresividad fiscal), entre otro el Impuesto a las Transacciones Financieras Internacionales, que debe ser destinado a programas de lucha contra la pobreza en los países más empobrecidos. Por todo ello, La Alianza Castellano-Manchega contra la Pobreza, compuesta por organizaciones del Tercer Sector, en este momento debemos reivindicar el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio para ofrecer respuestas a aquellos que la crisis no les ha afectado, porque ya estaban en crisis. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) en su momento, supusieron un nuevo impulso al desarrollo de los países del Sur que, durante décadas, habían sido olvidados por las grandes políticas internacionales. La crisis económica mundial ha afectado de tal modo al desarrollo de todos los países y a la solidaridad internacional, que si seguimos con las políticas contra las crisis que favorecen a los poderes económicos que la han generado no se cumplirán la mayoría de los (ODM) fijados para 2015, aunque, dada la necesidad de gran parte del planeta, consideramos que no pueden postergarse por más tiempo, tal y como se ha venido haciendo sistemáticamente con elementos relacionados, como el incumpliendo del compromiso de destinar el 0,7 % del PIB a cooperación para el desarrollo de los países del Sur ( en nuestra región el 0,7% del presupuesto total consolidado). Ante este panorama, si los países ricos continúan con las actuales políticas a nivel local, regional, estatal y mundial, aunque con distintas responsabilidades y honrosas excepciones, en 2015 no se cumplirán los Objetivos de Desarrollo del Milenio, como a continuación se detalla: Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Se debe convertir en una prioridad clara para todas las políticas públicas y también para el conjunto de la sociedad. Primero, porque es de justicia, y segundo, porque es también necesario en términos de cohesión social global. Actualmente, 1.490 millones de personas viven con menos de 1€ al día. En 2009, 90 millones de personas más pasaron a vivir en situación de pobreza y, por primera vez en la historia, la cifra de personas que padecen hambre en el mundo ha superado 1.000 millones. Desde el año 2000 ha decrecido el ritmo de reducción del hambre. Lograr la educación primaria universal. Se han producido avances tímidos en las regiones del mundo, salvo en África Subsahariana donde uno de cada tres niños y niñas siguen sin escolarizar. En los países del Sur, un 12% de niños y niñas no tienen posibilidades de acceder a la escuela, perpetuando la situación de pobreza de sus progenitores y reduciendo las posibilidades de desarrollo de sus comunidades y países. Promover la igualdad entre los géneros. La desigualdad persiste en todas las regiones mundiales, donde menos en Europa. Las mujeres representan el 75% de los agricultores en el mundo, sin embargo sólo poseen el 1% de la tierra en propiedad. 125 millones de niños y niñas sin escolarizar en todo el mundo, un 55% son niñas. 900 millones de personas adultas son analfabetas, las mujeres representan dos tercios del total. Reducir la mortalidad de los niños y niñas menores de 5 años. Se reduce a un ritmo más lento del esperado. 70.000 niños y niñas que aún no han cumplido 5 años mueren anualmente por malaria y el 91% de las muertes de personas por malaria se produce en África. Mejorar la salud materno-infantil. Avances lentos y dispares según la región, siendo África donde menos se ha avanzado. Más de 300 millones de mujeres del mundo entero padecen enfermedades, de corta o larga duración, atribuibles al embarazo o al parto, y más de medio millón de ellas, mueren durante el embarazo o poco después del parto. Combatir el SIDA, el paludismo y otras enfermedades. Los progresos son casi inexistentes. 34 millones de personas en todo el mundo tienen VIH, 26 millones en África subsahariana, y el 95% de los casos de tuberculosis se producen en los países más empobrecidos. En el horizonte de 2020, varios países africanos podrían perder más de una cuarta parte de su población activa por causa del sida. Garantizar la sostenibilidad del medioambiente. Los niveles de consumo y utilización de recursos naturales mantienen este objetivo lejos de alcanzarse. La deforestación, la extinción de especies, la explotación minera, el latifundismo agroindustrial y la crisis de recursos hídricos mundial seguirán avanzando, entre otras causas, por necesidades económicas y por una sobreexplotación de los recursos de los países pobres por las empresas multinacionales concesionarias, lo que acelera el cambio climático global. Fomentar una Alianza Mundial para el Desarrollo. La ayuda no llega a la mitad de la comprometida. 135.000 millones de dólares es lo que se necesita al año para cumplir los ODM. En cambio, el presupuesto militar mundial es de 900.000 millones de dólares anuales. La Deuda Externa sigue ahogando financieramente a los países y las reglas injustas del comercio internacional mantienen a muchos millones de agricultores del Sur en la pobreza. Los países ricos no están cumpliendo su parte del pacto. Esta alianza consistiría en la aplicación de políticas y planes de desarrollo en los países del Sur dirigido a la erradicación de la pobreza y las causas que la provocan, con el apoyo económico y de transferencia de tecnología de los países del Norte, pero adaptado a los planes y programas de los países del Sur. Sería una alianza donde se pondrían en común y se implementarían las políticas necesarias para un desarrollo humano, para conseguir que la pobreza sea un mal recuerdo.
Medidas para contribuir al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio En el artículo 16.1 de la Ley 3/2003, de 13-02-2003, de Cooperación Internacional para el Desarrollo ya se explicita que el Gobierno regional destinará, como porcentaje mínimo, el 0,7% de los ingresos propios a la Cooperación Internacional para el Desarrollo. Un paso muy importante y valorado positivamente en su momento por la Coordinadora de ONGD de Castilla-La Mancha, pero aún no es suficiente para cumplir con el compromiso presupuestario de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en 2015. Sin modificar la Ley, ya que “como porcentaje mínimo” se destina el 0,7% de los ingresos propios del Gobierno regional a Cooperación Internacional al Desarrollo, se llegará a destinar el 0,7% del presupuesto total consolidado en 2015, último año para que los gobiernos cumplan el compromiso con los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). El presupuesto de la Junta de Comunidades de 2011 es de 8.616.513.940 euros, según lo aprobado en las Cortes regionales y publicado en el DOCM del 31 de diciembre de 2010. El presupuesto destinado a Cooperación Internacional al Desarrollo es de 45.143.540 euros, lo que equivale al 0,52% del presupuesto total consolidado. En este Pacto se propone una subida porcentual anual del presupuesto destinado a Cooperación Internacional al Desarrollo, cuyos tramos quedarían como sigue:
2012: 0,55% del presupuesto total. 2013: 0,6% del presupuesto total. 2014: 0,65% del presupuesto total. 2015: 0,7% del presupuesto total. Del presupuesto de Cooperación al Desarrollo se destinará, como porcentaje mínimo, el 20% a los Sectores Sociales Básicos. Del referido presupuesto se destinará, como porcentaje mínimo, el 20% a los Países Menos Adelantados según el Índice de Desarrollo Humano, sobre todo de África y de América Latina. Se destinará el 10%, como porcentaje mínimo, del referido presupuesto a Ayuda Humanitaria y de Emergencia. La implementación de la Ayuda Humanitaria y de Emergencia tendrá dos componentes, una Acción Humanitaria más integral y vinculada a procesos de reconstrucción y desarrollo ajustados a convocatorias anuales específicas, y una convocatoria de Ayuda de Emergencia abierta y permanente, cuantificada a primeros de cada año. De igual modo, proponemos la puesta en marcha del Comité Permanente de Acción Humanitaria y de Emergencia de Castilla-La Mancha, cuya composición será decidida por el Consejo Regional de Cooperación, con las funciones de coordinar y agilizar la intervención con ayudas económicas y materiales ante crisis de emergencia y humanitarias por conflictos, desastres naturales o catástrofes. Se destinará el 10% a Educación para el Desarrollo y sensibilización, ya que las mismas constituyen una estrategia fundamental para la adquisición del compromiso social por parte de la ciudadanía castellano-manchega con los Objetivos de Desarrollo para el Milenio y la Cooperación al Desarrollo. Debe tener una convocatoria específica con formularios, plazos y mecanismos de selección y evaluación específicos. Se promoverá además la participación en dicha convocatoria de la Consejería de Educación y Ciencia. Compromiso de incorporar, como máximo antes de 2 años de vigencia del Pacto, la Educación para el Desarrollo en el currículum de la enseñanza pública y de la enseñanza privada subvencionada por el Gobierno regional, en el marco de la legislación vigente y de forma transversal en los planes de acción educativa susceptibles de verse afectados y en los planes de centro.
De igual modo, se instará a la Consejería de Educación y Ciencia y la Universidad de Castilla-La Mancha para que antes de 2 años se incorpore la Educación para el Desarrollo a la enseñanza reglada para el alumnado de las Escuelas de Magisterio, así como a la formación permanente del profesorado. Se promoverá la creación de centros de recursos didácticos de Educación para el Desarrollo que permitan difundir y sistematizar los materiales y las experiencias de Educación para el Desarrollo. La Dirección General de Consumo de Castilla La Mancha destinará el porcentaje equivalente al 1% del presupuesto anual de Cooperación Internacional al Desarrollo que figura en el presupuesto de la Junta de Comunidades a la implementación, fomento y sensibilización del Comercio Justo y Economía Solidaria como una herramienta más de lucha contra la pobreza. Incorporación de la compra pública justa y sostenible en las adquisiciones de materiales y servicios del Gobierno regional, Cortes regionales y de cualquier organismo público gobernado por los firmantes del Pacto. De igual modo, se incorporará a los concursos públicos de contratación de material, bienes y servicios criterios fundamentales que favorezcan la erradicación de la pobreza y que deben incorporar en la Responsabilidad Social Corporativa las empresas que se presenten a los concursos, como son: Certificación homologada de la adquisición de material, bienes y servicios; que no ha habido en el proceso productivo de esos materiales, bienes y servicios explotación infantil, discriminación por razón de género; que el salario es digno en el país de origen; que las empresas no realizan políticas y prácticas empresariales contrarias al desarrollo sostenible; que no han cometido infracciones a los convenios de la OIT sobre la libertad de asociación y derecho a la negociación colectiva, y cualquier otra que considere la Comisión de Seguimiento del Pacto.
Otros aspectos de la calidad en la Cooperación al Desarrollo Creación de la Agencia Castellano-Manchega de Cooperación Internacional al Desarrollo, como órgano específico para la gestión y la dirección política de la Cooperación Internacional al Desarrollo en la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, dotado de los medios humanos y materiales necesarios para gestionar la Cooperación Internacional al Desarrollo. Esta Agencia también ejercerá la coordinación de todas las políticas de Cooperación Internacional al Desarrollo y Educación para el Desarrollo de las distintas Consejerías de la Junta de Comunidades y se coordinará con la Fundación Castellano-Manchega de Cooperación para generar sinergias y no duplicar funciones y actuaciones en la política de Cooperación Internacional al Desarrollo. El órgano para informar, asesorar y proponer las políticas de Cooperación Internacional al Desarrollo de la Junta de Comunidades será el Consejo Regional de Cooperación. Aplicación del principio de coherencia de todas las políticas competencia de la Junta de Comunidades con los principios del desarrollo sostenible y la lucha contra la pobreza: agrarias, inmigración, comerciales, financieras, inversiones, y todas aquellas que la Comisión de Seguimiento del Pacto considere a partir de la evaluación del mismo o a propuesta del Consejo Regional de Cooperación Internacional al Desarrollo. Entre otras, el fomento y promoción de la agricultura ecológica y el comercio de proximidad, la incorporación de la banca ética a la política financiera de la Junta de Comunidades, la priorización de las inversiones acorde con el desarrollo sostenible y las inversiones sociales. La Comisión de Seguimiento y el Consejo Regional de Cooperación Internacional al Desarrollo evaluarán periódicamente el principio de coherencia de las políticas. Los fondos de la ayuda al desarrollo no se vincularán a ningún otro interés, ya sea este de expansión empresarial, geoestratégico, o cualquier otro que distorsione la finalidad de la cooperación al desarrollo: la satisfacción de las necesidades de las poblaciones empobrecidas y el apoyo al desarrollo endógeno y sostenible. El Consejo Regional de Cooperación, como órgano de participación, diálogo, consulta y propuestas de la sociedad civil, debe reformarse en el plazo de un año desde la firma del Pacto para que se produzca una paridad entre las organizaciones de la sociedad civil y la Administración Regional. Los acuerdos del consejo regional de cooperación deben tener un carácter preceptivo para el órgano de gobierno pertinente. Avanzar en una mayor transparencia en la resolución de las convocatorias de subvenciones a proyectos y programas, publicando en el DOCM también los proyectos no subvencionados y no sólo los subvencionados. Las resoluciones de la convocatoria de subvenciones a proyectos y programas de cooperación al desarrollo tienen que estar motivadas cuando se presenten al Consejo Regional de Cooperación. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, en colaboración con otras entidades y medios de comunicación, e instando a ello particularmente a los pertenecientes a la Radiotelevisión de Castilla-La Mancha, contribuirá a la difusión de los Objetivos de Desarrollo para el Milenio a través de una campaña de alcance regional y otras actividades puntuales. Instar a los órganos de los partidos y a las organizaciones sociales firmantes del Pacto Castellano-Manchego contra la Pobreza a llevar a cabo pactos locales y provinciales contra la pobreza donde tengan implantación y aún no se hayan firmado, y a renovar los pactos locales contra la pobreza que ya han cumplido el plazo de ejecución.
Instrumento de evaluación del Pacto Castellano-Manchego contra la Pobreza Los partidos políticos y las organizaciones de la Alianza Castellano-Manchega contra la Pobreza firmantes de este Pacto se comprometen a dar cumplimiento a estas medidas. Los partidos políticos con representación en las Cortes regionales se comprometen a presentar una moción conjunta en las mismas para que el Pacto Castellano–Manchego contra la Pobreza sea implementado por el Gobierno regional a partir del 1 de enero de 2012. La duración de este Pacto tendrá una validez hasta 2015, que se renovará si no es denunciado previamente por cualquiera de las partes firmantes. Los partidos políticos y las organizaciones de la Alianza Castellano-Manchega contra la Pobreza firmantes de este Pacto se comprometen a crear la Comisión de Seguimiento del Pacto desde el mismo momento que las Cortes regionales lo aprueben. El modelo de funcionamiento de la Comisión de Seguimiento lo decidirán entre todas las organizaciones políticas y sociales una vez firmado este Pacto. La función prioritaria de la Comisión de Seguimiento es la evaluación y la revisión periódica del cumplimiento de las medidas de este Pacto.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Coordinadora de ONGD de Castilla-La Mancha, Avda. Guadarrama, 10, bajo dcha. 45007 Toledo Correo electrónico:
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www.ongd-clm.org Tfno: 925.28.50.03 Fax: 925.28.46.39 p { margin-bottom: 0.21cm; } ELIGE las personas más vulnerables primero, la crisis no es excusa
La Alianza Castellano-Manchega contra la Pobreza tiene quince propuestas para luchar contra la pobreza y las desigualdades en el mundo.
Contra la pobreza, ELIGE un gobierno
Solidario, que asuma públicamente compromisos con las personas más empobrecidas y vulnerables, de aquí y de allí.
Que invierta en las personas más empobrecidas y vulnerables, que no recorte el gasto social y busque nuevas fuentes de ingresos. Que asuma dedicar el 0,7 de su presupuesto consolidado a Ayuda al Desarrollo en el 2015.
Que busque alcanzar el mayor consenso en la lucha contra la pobreza y la mantenga fuera del debate partidista, a través del cumplimiento, y en su caso firma, de las propuestas del documento “Las personas más vulnerables primero”.
Que aplique la perspectiva de género en toda su acción política.
Que apoye a las organizaciones sociales como un actor clave en el ejercicio democrático, por ser las más cercanas a la ciudadanía.
Que se comprometa en la defensa del derecho a la inmigración y al asilo según lo establecido en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, tanto en el ámbito estatal como regional.
Que garantice que el trabajo decente debe ser considerado como un derecho humano. Libertad, igualdad, seguridad y dignidad son las bases de un empleo de calidad, decente y estable.
Coherente, que tenga como un principio orientador de la acción del conjunto de su gobierno, la solidaridad, la justicia social, las políticas activas para un desarrollo sostenible y la defensa de los derechos humanos.
Que en el desarrollo de sus políticas hagan partícipe a la juventud.
Que garantice la accesibilidad de todas las personas a bienes y servicios.
Abierto a la participación de la sociedad civil en la construcción de las políticas públicas, priorizando la creación, y, en su caso, la consolidación de los órganos de participación con carácter no sólo consultivo sino preceptivo.
Transparente, que rinda cuentas de cara a la ciudadanía, haciendo pública la ejecución presupuestaria y la memoria anual.
Eficaz en la gestión, con medios suficientes para alcanzar el impacto más positivo en la vida de las personas más empobrecidas y vulnerables.
Que reoriente la política y la aplicación de la legislación medioambiental de modo sostenible y transversal en el resto de políticas sectoriales.
Comprometido con la erradicación de la pobreza extrema implicando toda la acción de gobierno hacia este objetivo.
p.sdfootnote { margin-left: 0.5cm; text-indent: -0.5cm; margin-bottom: 0cm; font-size: 10pt; }p { margin-bottom: 0.21cm; }a:link { }a.sdfootnoteanc { font-size: 57%; } Las personas más vulnerables primero.
La Alianza Castellano-Manchega contra la POBREZA propone a los partidos políticos de Castilla-La Mancha el siguiente compromiso de actuación que busca la sintonía con los Objetivos del Milenio y con la Estrategia Europa 2020, con los cuales nuestro país y la Comunidad Autónoma están comprometidos. Estas propuestas materializan de una forma clara, cumplible y eficaz ese compromiso declarativo que los principales partidos de nuestra región han asumido y deben cumplir. Para la consecución de los mencionados objetivos y propuestas, los partidos políticos asumen y cumplen: Firmar y cumplir el Pacto Castellano-Manchego contra la Pobreza, para que siga mejorando la cooperación al desarrollo en cantidad y calidad. Por tanto, es necesario que el presupuesto de cooperación al desarrollo alcance el 0,7% del presupuesto total en 2015 en tramos anuales de aumento del presupuesto. Incidir en la educación para el desarrollo, incorporar la compra ética y el comercio justo en los gastos y servicios de las administraciones, apoyar la banca ética y las medidas tendentes al ahorro y eficiencia energética, así como la coherencia de políticas. Firmar y cumplir el Pacto Regional por la Inclusión Social que desarrolle en nuestra Comunidad Autónoma la Estrategia Europa 2020, que contemple la articulación de la Garantía de Rentas y el efectivo ejercicio de derechos y acceso a servicios de toda la ciudadanía. Este proceso se materializará con medidas legislativas específicas y con Planes Regionales de Inclusión Social aprobados en las Cortes de Castilla-La Mancha. Conseguir una efectiva transversalidad en la aplicación de las políticas medioambientales que faciliten la consecución de la erradicación de la pobreza conforme a las siguientes propuestas: Regeneración de la Consejería de Medio Ambiente con presupuesto independiente y autonomía de gestión con respecto al resto de consejerías que regulan las demás políticas sectoriales en CLM. Revisión de los pactos y planes regionales en busca de un verdadero compromiso de sus contenidos con la consecución de los Objetivos del Milenio. Creación de una Ley Regional de Agricultura Ecológica y comercio de proximidad de sus productos que observe además la prohibición del empleo de organismos modificados genéticamente (OMG's) en territorio castellano – manchego. Declaración de la Región Castellano – Manchega como Región Libre de Transgénicos. Apuesta comprometida por la Nueva Cultura del Agua de gestión de los recursos hídricos: optimización de los consumos, eliminación de trasvases y recuperación del recurso agua, tanto en cantidad como en calidad.
Asumir una estrategia consensuada con los agentes sociales y la sociedad civil articulada, de aplicación de la perspectiva de género a toda la acción política, económica y social de la administración regional y local, y organismos dependientes, así como a aquellos con los que establezca cualquier tipo de relación contractual, apoyo o mecenazgo.
Desarrollar una estrategia y pacto regional por la juventud, que favorezca y facilite la implicación de este colectivo y de las organizaciones juveniles en la lucha contra la pobreza, estableciendo redes sociales y espacios de participación donde sean tenidas en cuenta sus propuestas y demandas. Promover la igualdad entre la juventud con independencia del género, raza, religión, etc,. Promover programas de Educación para la Participación Infantil y Juvenil, que cree ciudadanía activa y crítica.
Comprometerse en la defensa del derecho a la inmigración y al asilo según lo establecido en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, tanto en el ámbito estatal como regional así como agilizar y facilitar los procesos de nacionalización. Trabajar para facilitar los derechos políticos de las personas extranjeras en situación de regularidad y de permanencia estable. Reforzar la lucha contra la economía sumergida, fortalecer la protección social e instar a sus órganos nacionales para que revisen la Ley de Extranjería. Desarrollar una Estrategia Global de Acción para el Empleo de Personas con Discapacidad en el ámbito regional y local, con el acuerdo, apoyo y participación de las Organizaciones Sociales de la Discapacidad en Castilla-La Mancha. Revisar al alza el cumplimiento de la legislación vigente en materia de reserva de empleo para personas con discapacidad y establecer la accesibilidad universal a todos los bienes y servicios. Promover y cumplir las normas, los principios y derechos fundamentales en el trabajo, generar mayores oportunidades para la ciudadanía, e impulsar, asumir y establecer un Pacto Regional por el Empleo de calidad, decente y estable, trabajando en los cuatro pilares que la Organización Internacional del Trabajo plantea con el fin de conseguir: Libertad sindical, negociación colectiva y la lucha contra el trabajo forzoso; igualdad a través de la lucha contra la discriminación en el empleo por razones de raza, etnia, origen nacional, religión, edad o género; seguridad social y protección contra los riesgos laborales y el desempleo, y erradicación del trabajo infantil y fortalecimiento del diálogo social.
Cualquier estrategia, meta, compromiso u objetivo social, medio-ambiental o económico, solo es posible con la participación activa y deliberativa de la sociedad en su conjunto a través de las estructuras no gubernamentales y de los principios de Descentralización, Transparencia y Eficacia en la Gestión. Para ello, las decisiones deberán acercarse a la ciudadanía con una comunicación transparente y rendición de cuentas en todos los ámbitos de actuación. La participación no solo debe ser paritaria, deliberativa, sino también preceptiva con la sociedad civil, según los acuerdos tomados.
Promover y establecer, con carácter general, que los Órganos de Participación Social sean paritarios entre el número de representantes de las administraciones públicas y sus organismos autónomos, y representantes de la sociedad civil articulada.
Y para la mejor eficacia de estos compromisos, se establecerá un sistema de seguimiento de los mismos entre los firmantes, partidos políticos y Alianza Castellano-Manchega contra la Pobreza.
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